BG真人自年初动乱以来，哈萨克斯坦的局势一直备受关注。尽管波及哈萨克斯坦多州的全国骚乱在新总统托卡耶夫的铁腕下迅速平息，但人们不禁怀疑哈萨克斯坦能否继续保持稳定。 .

骚乱期间，阿拉木图市政大楼被纵火焚烧（图片：OneMap）▼

BG真人在很多人的印象中，自苏联解体以来，中亚的几个“斯坦”并没有发生任何重大的政治变化。而哈萨克斯坦作为五国当之无愧的领头羊，也是该地区“定海神针”的角色。

国家在短时间内陷入混乱，至少说明哈萨克斯坦已经积累了一定程度的矛盾，急需新的改革来缓解国内局势。

中亚五国在哪里▼

BG真人

不，在哈萨克斯坦动乱平息近半年后，新总统托卡耶夫推动的宪法改革涉及很多领域，变化很大，甚至涉及到前总统纳扎尔巴耶夫。

在某些方面，这项宪法改革很可能对哈萨克斯坦未来的发展道路产生深远的影响。

BG真人这样，历史的车轮又开始转动了

（图片：akorda.kz）▼

BG真人骚乱平息，立即修改宪法

6 月 5 日，哈萨克斯坦举行全民公决，致力于修改现行宪法。据哈萨克斯坦官方媒体哈萨克通讯社报道，当天有798万人参加了公投，其中616万人同意修改宪法。根据哈萨克斯坦法律，新宪法修正案通过并立即生效。

事实上，年初的骚乱被平息了，在集安组织维和部队撤离哈萨克斯坦后不久，对国内形势了如指掌的新总统托卡耶夫就表现出推进改革和推进改革的态度。砥砺前行。

托卡耶夫也参加了这次公投（图片：akorda.kz）▼

3月16日，托卡耶夫参加哈萨克斯坦上下两院联席会议，发表以“新哈萨克斯坦：创新与现代化之路”为主题的2022年国情咨文。

托卡耶夫在致辞中首先肯定了哈萨克斯坦独立30周年以来在前总统纳扎尔巴耶夫的领导下取得的诸多成就。但随后话题发生了变化，回忆起一月份的骚乱，直言“近年来，哈萨克斯坦走上了激进的现代化改革之路……而一些当权者不喜欢这些改革。他们想继续他们的非法多年来的活动。”，矛头直指上届总统执政期间形成的利益集团。

托卡耶夫发表 2022 年国情咨文

（图片：akorda.kz）▼

托卡耶夫誓言要进行大规模整治改革，并公开了自己的改革路线图。内容包括进一步削弱总统权力、将哈萨克斯坦从超级总统制国家转变为拥有强大议会的总统制共和国、禁止总统近亲担任领导职务、增加议会权力、降低政党登记门槛、剥夺国家公职人员和党员关系，国家行政区划大调整等多项重大调整。

也就是说中国哈萨克斯坦铁路，今年6月举行的修宪公投只是托卡耶夫“建设新哈萨克斯坦”政治蓝图中的一个项目。

位于努尔苏丹的哈萨克斯坦共和国议会大厦

（照片：shutterstock）▼

说起来，这次修宪有很多值得关注的地方。首先中国哈萨克斯坦铁路，宣布哈萨克斯坦废除死刑。 2021 年底，托卡耶夫签署了一项废除死刑的法律修正案，这一次只是以宪法声明的形式。

第二，宣布各级法院法官不得担任中央选举委员会委员和主席，军人、国家安全人员和执法人员不得加入政党。前者相当于参考了西方的“三权分立”原则，将执法权和行政权分开，而后者则希望国家机关工作人员与党分开，让自己的工作不至于受到牵连。受到他们所属政党的自私的影响。

位于努尔苏丹的哈萨克斯坦共和国最高法院

（照片：shutterstock）▼

再次极大地限制了总统的权力，要求总统连任不得超过两届，任期内不得经营业务，不得兼任其他职务，暂时退党，并且不以总统的近亲为国家官员。

结合此次修宪，特意修改了宪法第91条，删除了“纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦共和国的创始人、第一任总统和国家领导人”的条款，取消了纳扎尔巴耶夫。从埃尔巴耶夫及其家人的豁免条款来看，这次修宪对前总统不是很友好。

告别纳扎尔巴耶夫时代

从淡化诺特的个人影响开始（照片：Flickr）▼

目标明确，直指老娜

虽然在6月5日的公投中，前总统纳扎尔巴耶夫也出来投票，并明确表示非常支持现任总统托卡耶夫的宪法改革，但从其创始人身上，不难想象纳扎尔巴耶夫的心情在关于罢免国家领导人等职务的文章中，这也与他将权力交给托卡耶夫时两人的摩擦有很大关系。

2019年，纳扎尔巴耶夫宣布辞职。 With his support, Tokayev, then President of the Senate of Kazakhstan, was successfully elected as the new president in May of that year.国家至高无上的权力看似已经顺利交接，但老那其实已经辞去了名誉，权力还在他手中。

即将离任的克西出席正式场合依然站在C位

（图片：akorda.kz）▼

虽然不再是总裁，但内森在宣布退休前做了一系列准备。

一方面，纳扎尔巴耶夫颁布了《哈萨克斯坦国家安全法》，成立了哈萨克斯坦国家安全委员会，并任命自己为国家安全委员会的终身主席，其侄子萨马特·阿比舍尔为第一副主席和牢牢掌握军权。然后他将空缺的参议院议长职位交给了长女纳扎尔巴耶娃。

虽然我要退休了，但我不打算交枪

（照片：shutterstock）▼

另一方面，在纳扎尔巴耶夫下台前十天，哈萨克斯坦议会宣布将哈萨克斯坦首都从阿斯塔纳更名为努尔苏丹（纳扎尔巴耶夫的全名是努尔苏丹）。 Sultan Abishevich Nazarbayev），以纪念这位前总统在任期间为哈萨克斯坦做出的巨大贡献。

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努尔苏丹城市天际线（照片：OneMap）▼

从这个角度来看，纳扎尔巴耶夫在名义上的辞职之前，已经深深地束缚了自己的国家。不出所料，托卡耶夫五年总统任期结束后，纳扎尔巴耶夫将站出来支持女儿参选。 With his prestige in power for nearly 30 years, I believe Nazarbayeva will be elected as the next president very easily.

结（照片：shutterstock）▼

在今年年初的骚乱中，素有“职业外交官”之称的托卡耶夫展现了惊人的政治功力——骚乱逐渐蔓延到全国多个州后，托卡耶夫调动了军队首先控制了首都阿斯塔纳；在1月5日的电视讲话中，他宣布免去纳扎尔巴耶夫的国家安全委员会主席一职中国哈萨克斯坦铁路，他将兼任这一职务。

随后向CSTO寻求帮助，获得国际社会的支持中国哈萨克斯坦铁路，最终接受政府集体辞职，以确保在关键时刻能够完全控制局势，骚乱很快被平息。

集团安保组织进场，很大程度上稳定了局势▼

大局已定后，纳扎尔巴耶夫宣布自愿将国家安全委员会一职移交托卡耶夫，并呼吁全国人民支持托卡耶夫的政策。

此时的托卡耶夫不仅将大权与政治权力合二为一，还获得了声名显赫的前总统的背书，最终创造了让自己放心大胆改革的局面。

这次应该稳定了（图：shutterstock）▼

改革后将何去何从

就修宪内容而言，托卡耶夫改革的重点是限制总统权力，增强议会权力，降低民众参政门槛，避免党派斗争影响国家政策，平衡哈萨克斯坦国家的所有权力。

虽然哈萨克斯坦在纳扎尔巴耶夫任内取得了长足的进步，在2000年至2013年间取得了非常辉煌的高速增长，但他任内的腐败问题也非常严重。 ，其任人唯亲也招来了相当多的批评。

长期以来，纳在哈萨克斯坦的领导成绩斐然

还要看到过程中出现的问题

（图片：akorda.kz）▼

为此，托卡耶夫在这一领域进行了大刀阔斧的改革。具体效果如何还有待观察，但他对前总统的一系列修改，显然是准备彻底消灭老娜及其家族。走出哈萨克政治舞台，从而将托卡耶夫设想的国家建设成一个全新的局面。

在我局之前介绍哈萨克斯坦民族划分的“哈萨克斯坦，隐藏的定时炸弹”中，提到哈萨克斯坦历史上长期存在“三民族斗争”。民族分裂、地区对立的局面一直延续到今天。

如果分大中小玉，主要有三个部分，横屏

（以下不是最新的地图，新成立的三个州没有添加）▼

或许是考虑到萨尤兹族之间的民族关系，在举行全民公决之前，托卡耶夫也在今年5月初签署了总统令，将最重要的阿拉木图州置于大尤兹地区。一分为二。原阿拉木图州首府塔尔德库尔干成为捷特苏州新设首府，阿拉木图州首府迁至卡普恰盖。

东南三州大禹子的势力范围

（以下不是最新的地图，新成立的三个州没有添加）▼

同样，中尤兹地区最大的卡拉干达州和东哈萨克斯坦州也分裂，建立了阿拜州中国哈萨克斯坦铁路，以塞梅为首府，泽兹卡兹甘为首府乌尔陶州。

此举显然是为了瓜分大尤兹和中尤兹地区的权力，让政治上最不受欢迎的小尤兹地区得到相对提升。

中御子的势力范围，中央六国

（以下不是最新的地图，新成立的三个州没有添加）▼

从国际关系和地缘政治的角度来看，中俄作为中亚最重要的国家，都非常重视哈萨克斯坦的稳定，不希望这里有更多的麻烦，托卡耶夫对此也非常重视一点点。

在这次宪法改革中，托卡耶夫还增加了“禁止外部势力利用选举干涉国家内政”的条款，这意味着至少近年来，哈萨克斯坦不太可能走外交路线像蒙古这样的“第三邻国”。

中国作为“一带一路”中亚桥头堡、中欧轨道交通国家、西部能源枢纽的作用不会改变。中哈两国希望在未来进一步推进合作。

哈萨克斯坦油气管道（照片：shutterstock）▼

同样，哈萨克斯坦北部地区的城市也居住着大量俄罗斯族人口，由于地理和历史渊源，两国之间的关系十分复杂。

哈萨克斯坦也不太可能在国内推行激进的“去俄罗斯化”政策。维持当前中亚和斯拉夫文化的共存似乎是最可行的选择。

哈萨克斯坦的小学里有很多俄罗斯学生

（照片：shutterstock）▼

可以看出，至少在未来十年，中哈、俄哈关系将保持稳定。

参考资料：

1. inform.kz/kz/ata-zanga-engiziletin-ozgerister-men-tolyktyrular-zhobasy-zhariyalandy_a3930509

2.inform.kz/cn/article_a3942072

BG真人3.inform.kz/cn/article_a3912034