BG真人甘肃省人民政府关于发布甘肃省政府

核准投资项目目录（2021年版）的通知

赣政发[2021]58号

BG真人甘肃省各市、自治州人民政府、兰州市新区管委会、省政府部门、中央单位：

为进一步深化“放管服”改革，更好发挥政府作用，加强和改善宏观调控，激发市场主体活力扩大理性有效投资和创新创业，按照党中央、国务院部署和《营商环境优化条例》、《企业投资项目审批备案管理条例》、 《产业结构调整指导目录（2019年版）》、《西部地区鼓励类产业目录（2020年版）》等条例，甘肃省人民政府现予发布。批准投资项目目录（2021年版）》，现将有关事项通知如下：

一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，必须按规定报有关项目审批机关审批。企业在本目录外投资建设项目，原则上按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。原油和天然气（含煤层气）的开发项目，由有开采权的企业决定，并报国务院工业管理部门备案。相关矿业权企业应当按照相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免无序开采资源。

BG真人二、国家和国家批准的法律、行政法规和发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、土地利用政策、环保政策、信贷政策和城乡规划省是企业开展项目前期工作的重要依据，也是项目审批机关、自然资源、生态环境、城乡规划、行业管理等部门和金融机构的依据审查项目。发展改革部门要会同有关部门，配合国家规划，制定和完善我省有关领域的专项规划，为做好项目审批工作提供依据。生态环境部门要根据项目对环境的影响程度，实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目，严格审批环境影响评价，加强事中事后监管。

三、各地和有关部门要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准在规范投资活动中的作用，以发展规划为投资方向，稳定投资运行，规范项目准入、优化 是项目布局和合理配置资金、土地、能源、人力资源等资源的重要手段。积极落实国家产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等，为企业投资活动提供依据和指导。构建更科学、更完善、更具可操作性的行业准入标准体系，强化节地、节能、节水、环境、技术、安全等市场准入标准。完善行业宏观调控政策措施和部门协调机制，形成工作合力，促进相关产业有序发展。

四、对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行政策法规，其他产能项目一律不得备案。名称或任何方式中国铁路总公司关于公布机关各部门主要职责的通知，不得处理。土地供应、能源评估、环评审批及新增信贷支持等相关业务。对煤矿项目，有序推进煤矿项目的审批、建设和投产，将产能置换作为煤炭行业的基本产业政策。严格控制传统燃油车新增产能，原则上不再批准新增传统燃油车生产企业。积极引导新能源汽车健康有序发展。新建新能源汽车生产企业必须具备动力系统、整车研发能力等关键技术，并符合《汽车产业投资管理条例》、《新建纯电动乘用车企业管理条例》等相关要求。

BG真人五、项目审批机关要改进管理办法，切实提高行政效率中国铁路总公司关于公布机关各部门主要职责的通知，认真履行审批职责，严格按照规定的权限、程序和时限的要求进行审查。有关部门要密切配合，按照职责分工，相应完善管理措施，依法加强对投资活动的监管。

六、按照“谁批准、谁监督、谁负责、谁监督”的原则，落实监督责任，重视附近地方政府的作用，关注产业管理部门、生态环境、安全监管等部门的专业优势，以及投资主管部门的综合监管职能，实现协同监管。要充分发挥投资项目网上审批监管平台作用，进一步简化环节、优化流程，真正把审批变成服务。投资项目审批备案权下放后，监管职责同步下放。各级政府及其有关部门要积极探索创新监管方式方法，加强事中事后监管，切实承担监管责任。

七、各地区、各部门按规定报国务院审批的项目，企业可通过省政府投资主管部门转发项目申请报告，报主管部门审核国务院投资主管部门报国务院批准；经行业管理部门批准的项目，企业可分别通过省政府投资部门和行业管理部门转发项目申请报告；经省政府投资主管部门和行业管理部门批准的项目，企业可直接报送或通过市（州）政府投资主管部门、行业管理部门转发项目申请报告报送项目。政府投资部门批准的项目，必须事先征求同级政府行业管理部门的意见。经市（地）政府、兰州新区投资主管部门和行业管理部门批准的项目，不得下放审批权限。

八、对取消审批转备案管理的项目，项目备案机关要加强对发展规划、产业政策和准入标准、产业管理部门和自然资源、生态环境、安全监管等部门要分工负责，加强对项目的指导和约束。

九、法律、行政法规和国家、省有特别规定的，从其规定。商务主管部门应当按照国家有关规定，对境内企业在境外投资设立企业（金融企业除外）进行审查或者备案管理。外商投资企业的登记，按照《外商投资法实施条例》的有关规定办理。

十、本目录自发布之日起执行，《甘肃省政府批准投资项目目录（2017年版）》（甘政发[2017]57号）同时废除。

甘肃省人民政府

2021 年 7 月 26 日

（这是公开发布）

甘肃省政府批准投资项目目录（2021年版）

一、农业水利

(一）农业。涉及开荒的项目，由省政府行业管理部门批准。

(二）水利工程。

1。涉及跨界河流和跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利工程，应当报国务院投资主管部门批准。库容10亿立方米以上或者移民1万人以上的水库项目，应当报国务院批准。

2。其他库容1000万立方米以上的水库项目和跨市（州）水资源配置调整项目，由省政府投资主管部门批准。

3。其他库容1000万立方米以下的水库项目，由市（州）政府行业管理部门批准。

4。其余水资源配置调整项目由市（州）政府投资主管部门批准。

二、能源

(一）水电站。

1。跨省（区、市）跨界河流、跨省（自治区、直辖市）河流建设单站总装机容量50万千瓦及以上的项目，报国务院投资主管部门批准，其中总装机容量单站容量300万千瓦及以上，或涉及1万移民。 1人及以上的项目，报国务院批准。

2。单站总装机容量在30万千瓦及以上的项目中国铁路总公司关于公布机关各部门主要职责的通知，在城际（州）河流上建设的项目，以及在省际（区域）河流上建设的其他项目，由省政府能源主管部门批准。

3。其余项目由市（州）政府能源部门批准。

(二）抽水蓄能电站。按照国家有关规划，经省政府能源主管部门批准。

(三）火力发电站（含自备发电站）。经省政府能源主管部门批准，其中燃煤燃气火电项目应列入建设规划批准国家在总量控制的基础上制定的。

(四）火电厂（含自备电厂）。抽凝式燃煤火电项目由省级政府能源主管部门在国家制定的建设规划内批准。总量控制，其余项目由政府能源主管部门批准的市（州）批准。

(五）风力发电站。将根据省政府能源部门按照国家总量控制制定的建设规划和年度发展指导意见，由市（州）政府能源主管部门批准。 .

(六）核电站。报国务院批准。

(七）网格工程。

1。 500 kV、750 kV、1000 kV交流项目涉及±500 kV及以上跨界、跨省（区、市）输电 经投资主管部门批准，其中直流项目±800kV及以上及1000kV交流工程报国务院备案。

2。 ±500 kV及以上直流工程和不涉及跨界、跨省（区、市）输电的500 kV、750 kV、1000 kV交流工程和跨市（州）电力输送的330 kV交流工程输电 经省政府能源主管部门批准，±500kV及以上直流工程和500kV、750kV、1000kV交流工程不涉及跨界、跨省（区、市）输电的，按照国家规定。批准相关计划。

3。其余项目由市（州）政府能源主管部门按照国家制定的相关规划进行审批。

(八）煤矿。

1。国家规划矿区新增年产能120万吨及以上的煤炭开发项目，报国务院工业管理部门批准，新增年产能500万吨及以上的项目报国务院投资主管部门批准，并报国务院备案。

2。国家规划的矿区剩余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目，由省政府能源主管部门批准。

国家规定禁止建设或列入淘汰、退出范围的项目不予批准。

(九）煤制油。年产20亿立方米以上煤制天然气项目和年产100万吨以上煤制油项目报国务院投资主管部门批准。

(十）液化石油气收储设施（油气田、炼油厂配套项目除外）。经市（州）政府能源主管部门批准。

(10一）进口LNG接收储运设施。

1。新建（含异地扩建）项目，报国务院工业管理部门审批中国铁路总公司关于公布机关各部门主要职责的通知，其中接收储运能力300万吨及以上的项目，报国务院投资主管部门审批。报国务院批准，报国务院备案。

2。其余项目均由省政府能源主管部门批准。

(10二）石油管网（不含油田集输管网）。

1。跨境和跨省（区、市）干线管网项目，报国务院投资主管部门批准，跨境项目报国务院备案。

2。跨市（州）项目经省级能源主管部门批准。

3。其余项目由市（州）政府能源部门批准。

(10三）天然气管网（不含油气田集输管网）。

1。跨境和跨省（区、市）干线管网项目，报国务院投资主管部门批准，跨境项目报国务院备案。

2。跨市（州）项目经省级能源主管部门批准。

3。其余项目由市（州）政府能源部门批准。

(10四）精炼。

1。新建炼油厂和扩建初级炼油厂项目，由省政府能源主管部门按照国家批准的有关规划报批。

2。禁止新建、扩建未列入国家批准的有关规划的炼油项目。

(十五）变性燃料乙醇。经省政府行业管理部门批准。

三、交通

(一）新的（包括额外的）铁路。

1。列入国家批准的有关计划，主要由中国铁路总公司资助的项目，由中国铁路总公司自行决定，并报国务院投资主管部门备案。

2。其他企业投资的项目、地方城际铁路项目和国家批准的列入有关规划的其他新建（含增建）铁路项目，由省政府投资主管部门批准。相关计划经批准后报国务院投资主管部门备案。

(二）高速公路。

1。国家高速公路网项目和地方高速公路项目，由省政府行业管理部门批准。其中，国家高速公路网项目按照国家批准的相关规划审批，地方高速公路项目按照省级相关规划审批。

2。普通国家路网项目和普通省一级公路项目，由省政府行业管理部门批准。其中，普通国家公路网项目按照国家批准的有关规划审批，普通省一级公路项目按照省级规划审批。

3。其余项目由市（州）政府行业管理部门按照市（州）级及以上有关规划批准。

(三）独立的公共（铁路）公路桥梁和隧道。

1。跨境项目须报国务院投资主管部门批准，并报国务院备案。

2。列入国家批准的有关计划，主要由中国铁路总公司资助的项目中国铁路总公司关于公布机关各部门主要职责的通知，由中国铁路总公司自行决定，并报国务院投资主管部门备案。其余独立的铁路桥隧项目，由省政府投资主管部门按相关规划审批。

3。 10万吨级及以上航道、海域、大江河（现有或规划为一级及以上通航段）、跨市（州）的独立公路桥隧工程由省政府行业管理部门制定相关规划。得到正式认可的。其余独立的公路、桥梁、隧道项目，由市（州）政府行业管理部门按照省级有关规划批准。

(四）煤炭、矿石、油气专用泊位。按照国家批准的有关规划，经省政府工业管理部门批准。

(五）集装箱专用码头。按照国家批准的相关规划，经省政府行业管理部门批准。

(六）内陆运输。

1。 1000吨级及以上航电项目和跨省（区、市）高水平航道项目和跨市（州）项目，由省政府行业管理部门批准。一级及以上航电枢纽项目按照国家批准的有关规划进行审批。

2。其余项目由市（州）政府行业管理部门按照省级有关规划审批。

(七）民航。

1。新建运输机场项目报国务院、中央军委批准。

2。新建通用机场项目和扩建军民机场（增设跑道除外）须经省政府投资部门批准。

四、信息产业

电信。国际通信基础设施项目，报国务院投资主管部门批准；国内干线传输网（含广播电视网）和其他涉及信息安全的电信基础设施项目，报国务院行业管理部门批准。

五、原材料

(一）稀土、铁矿石、有色金属矿山开发。经省政府投资部门批准。

(二）石化。

1。新建的乙烯、对二甲苯（PX）、二苯甲烷二异氰酸酯（MDI）项目是根据国家批准的石化产业规划布局规划，经省政府投资部门批准。

2。禁止新建未列入国家批准的相关规划的乙烯、对二甲苯（PX）、二苯甲烷二异氰酸酯（MDI）项目。

(三）煤化工。

1。新建年产100万吨以上煤制烯烃、煤制对二甲苯（PX）和煤制甲醇项目，由省政府投资主管部门批准。批准国家批准的相关规划。

2。其余项目禁止建设。

(四）稀土。稀土冶炼分离项目和稀土深加工项目经省政府产业管理部门批准。

(五）金矿选矿项目经省政府行业管理部门批准。

六、机械

汽车。按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。其中：新建中外合资汽车生产企业项目报国务院批准；新建纯电动乘用车生产企业（包括现有汽车企业跨品类生产纯电动乘用车），报国务院投资主管部门批准；其余项目由省级政府主管部门批准投资。

七、轻工业

烟草。卷烟、烟用二醋酸纤维素和丝束项目，报国务院行业管理部门批准。

八、高科技

民用航空。干线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，报国务院投资主管部门批准；以下直升机制造项目经省政府投资部门批准。

九、城市建设

(一）城市快速轨道交通项目。按照国家批准的相关规划，经省政府投资部门批准。

(二）城市道路、桥梁、隧道。10万吨及以上航道、河流项目（目前或规划为一级及以上通航路段）由省政府投资部门审批.

(三）其他城建项目。实施备案管理。

十、社会事业

(一）主题公园。

1。特大型项目由国务院批准。

2。其余项目由省政府投资部门审批。

(二）旅游.国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家重点文物保护单位、世界自然文化遗产保护区总投资5000万元及以上的旅游开发和资源保护项目总投资3000万元及以上的项目，由省政府投资主管部门批准。

(三）其他社会事业项目。实施备案管理。

十大一、外商投资

(一）《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元及以上的限制项目，报国务院投资主管部门批准，其中总投资（含增资）20亿美元及以上项目报国务院备案。

(二）《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下的限制项目，由省政府投资主管部门批准。

(三）本目录第一条至第十条所列项目除上述规定外，按本目录第一条至第十条的规定执行。

十大二、海外投资

(一）涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，应报国务院投资主管部门批准。

(二）上述规定以外的中央企业投资项目和地方企业投资3亿美元以上的项目，应当报国务院投资主管部门备案。

甘肃省人民政府关于印发甘肃省政府核准投资项目目录（2021年版）的通知

BG真人